新时代文明实践赋予“寿光模式”新内涵

　　2020年12月9日，新华社《高管信息》（山东）第47期，在重点位置刊发《新时代文明实践赋予“寿光模式”新内涵》，介绍了潍坊寿光市的化“文明信用”为乡村振兴“金融活水”、以农民需求为导向开展“点餐式”实践服务、以农民“富口袋”也要“富脑袋”为目标实现“双提升”等新时代文明实践的创新理念和做法。

　　化“文明信用”为乡村振兴“金融活水”，以农民需求为导向开展“点餐式”实践服务，以农民“富口袋”也要“富脑袋”为目标实现“双提升”……作为全国首批新时代文明实践中心建设试点市，潍坊寿光市立足农业特色，坚持城乡联动、全民参与，从资金保障、技术支撑、营销拓展、志愿服务等方面创新举措，将文明实践覆盖到农业生产、农村治理、乡风文明，赋予“寿光模式”文明新内涵。

　　化“文明信用”为乡村振兴“金融活水”

　　“我孝敬老人、遵纪守法、征信良好，还是村里的种植示范户，被评定成为AAA级文明信用户。信用贷款额度从15万元提升至50万元，贷款利率还有优惠。”稻田镇崔岭西村村民崔江元说。

　　寿光是“中国蔬菜之乡”，蔬菜大棚数量超过20万个，菜农新建、改造大棚，种植、收运等均需投入大量资金。为缓解农民资金压力，寿光实施了新时代文明实践“乡村振兴•文明信用”工程，构建起“以文明信用创评为基础、以金融科技为支撑、以普惠金融为目标”的“整村授信”支农新模式。工程以“文明信用户”评定为核心，大力推进“整村授信”，对评为“文明信用户”的村民，可发放无抵押担保的纯信用贷款，提供利率优惠、增加授信额度。

　　据寿光农商银行董事长韩奎成介绍，截至10月底，寿光已在全市975个村庄开展整村授信，建档覆盖率达99.19%。通过验收村庄达931个，建档21.1万户，建档覆盖率达99. 8%,已正式签约10.2万户、授信160.3亿元。

　　随着信用户评选全面开展，寿光百姓的信用意识显著提高，纷纷以评上“信用户”为荣。作为“乡村振兴•文明信用”工程的试点村，崔岭西村226户村民全部建档。其中，224户被评定文明信用户，符合条件的168户全部授信，授信金额3170万元，实际签约金额2873万元。“不用担保即可贷款，这是以前想不到的。见义勇为、注册志愿者、道德模范、身边好人、最美家庭、五好家庭、文明家庭、好公婆、好儿媳还能加分，既弘扬了正能量，也让村里的工作有了抓手。”崔岭西村党支部书记崔玉禄说。

　　寿光还在全省首推“志愿服务贷”和“强国积分贷”，为有资金需求的志愿者和“学习强国”平台用户提供4亿元授信额度。“志愿服务贷”是依据志愿者志愿服务时长给予利率优惠，是一款纯线上、纯信用、无抵押的信用贷款产品，额度最高可达30万元。“强国积分贷”额度则根据借款人的信用等级、家庭收入、还款能力及贷款用途及学习强国积分档次确定。积分在2000-14999分区间的最高可贷20万元，积分达15000分最高可贷30万元。

　　“提升志愿服务力量，离不开社会各界的帮助和支持，特别是资金保障。”寿光市委常委、宣传部长孙磊说，志愿者奉献着热情和爱心，也需要让志愿服务“变现”，让“有德者有得”，才能形成全民参与志愿服务的强大氛围。

　　用文明实践“嫁接”蔬菜生产

　　为推动文明实践进棚入户，帮助群众解决生产中遇到的困难和问题，寿光市通过志愿服务的形式，给予群众充分的“点餐权”，实现群众“脑袋口袋一起富”，进一步提升了文明实践的动员力、引导力、服务力。

　　近日，洛城街道黄家庄村村民黄春平在微信群里问道：“看看丝瓜得了啥病？”科普教育志愿服务队队员黄海玲回复：“丝瓜叶片或毛细根局部受损，须提前预防蔓枯。”“现在村民遇到技术难题，在群里问问，志愿者就会主动解答。”黄家庄村党支部书记黄春海说。

　　黄家庄村有180户种大棚，因种植水平参差不齐，产量、收入相差悬殊。2018年底，村里建立了新时代文明实践站，利用市镇两级专家和村级志愿服务队的技术优势，解决村民在耕种产销等环节的问题。“有了技术志愿服务队，俺们村的种植水平大幅提升。”村民陈希磊说，今年茄子、黄瓜等的亩产都能达到2万斤以上。

　　今年9月，全国首家蔬菜专业类合作社联合会——寿光市蔬菜合作社联合会成立。据联合会秘书长杨晋介绍，联合会由本地107家蔬菜专业合作社联合成立，抱团发展，实现技术服务、农资管理、标准化管理、质量检测、注册品牌、包装销售等六个统一，为下一步推广“寿光蔬菜”区域公用品牌打下坚实基础。

　　在蔬菜大棚中播下“文明实践种子”的，还有寿光近50万农民。寿光市组织市、镇、村三级农业专家、种菜能手组建“菜农之家”“蔬菜协会”等志愿服务团队、技术互助小组1200多个，通过进棚指导、微信植保服务、专家热线解答、电视直播、短视频推送等方式，为菜农解决各类技术难题近万个，推广新技术、新成果200多项，带动菜农户均增收3000多元。

　　寿光在975个村搭建起“千村千群”服务平台，农技志愿者每天早午晚三个时间段，定时推送技术指导短视频400多个。中国寿光蔬菜视频云校、“点农网”“棚管家”等智慧服务平台，通过网络和云端服务器，开展课件点播、线上直播、远程诊断、实时互动等农技服务功能，通过农技服务志愿者与菜农常态化对接、面对面指导、零距离服务，为菜农提供便捷高效的在线教育培训、移动互联服务和全程跟踪指导。

　　释放“文明红利”推进“双袋同富”

　　为持续释放“文明红利”，寿光立足农业特色，坚持农民群众的主体地位，重点聚焦文明实践与强村富民、目标导向与群众需求、主题活动与常态长效“三个统一”，将新时代文明实践站所打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的城乡基层综合平台，让村民们既能学到致富技能，富了“口袋”，又能提升精神涵养，富了“脑袋”。

　　近期，寿光市组建领导干部、专家学者、普通群众三支宣讲团，进村庄、入大棚、赶大集，用群众喜闻乐见的方式将十九届五中全会精神送到群众身边。在孙家集街道文明实践所广场上，孙家集街道党工委书记、第一宣讲员游国勇利用调研的时机，向村民宣讲十九届五中全会精神，并详细介绍街道的发展举措、惠民实事。闲聊、看节目的农民陆续加入，很快聚起了200多人。

　　韩家牟城村组建社会调解、文艺活动、文明风尚等6支志愿服务队伍，由村“两委”成员任队长，带头开展活动。他们实行积分制管理，制定志愿服务积分管理和兑换办法，积分达到10分就可兑换物品，大大调动了群众参与志愿服务的积极性，实现文明实践与村庄治理的双赢。村党支部书记韩祥国说：“我们每月组织4次志愿活动，按照积分制每超过一小时积一分，每个月的15号兑一次奖。村民积极性很高。”

　　小积分积出大文明。洛城街道在洛西等30余个村推行志愿服务积分兑换，每个村都有至少5支志愿服务队伍。街道志愿服务队从第一年200余支、3000余人，发展到目前的600余支、5000余人。

　　寿光设立1000万元专项资金，将文明实践纳入民生实事，惠及全民，对志愿者实行“星级评定”，启动“公益伙伴”行动计划，三星级以上志愿者可享受免费常规体检，获赠报纸、洗化大礼包等礼遇，让志愿者有名、让有德者得利。目前，全市注册志愿者达21.05万人。

　　一城文明风，满目幸福景。寿光好人、好党员、好媳妇、劳动模范以及12个100“最美人物”等系列推荐评选常年不断，公益先锋、好媳妇、好婆婆等近60万个典型“组团式”上榜；7000多个“最美家庭”示范户自觉把家风、家训教给儿女、挂上门垛。每个村成立巡逻、调解、关爱等3支以上志愿服务小分队，邻帮邻、户帮户。一系列文明实践举措，让人人见贤思齐、崇德向善的好民风、好家风、好乡风在寿光大地落地生根。（孙磊、新华社分析师叶鹏）