主办:中共潍坊市委宣传部潍坊市文明办     | 中国文明网 | 山东文明网

微信公众号

新浪微博

文明潍坊网络频道

您当前的位置: 首页 » 头条
  中国共产党潍坊市第十二届委员会第十一次全体会议公报(2020年12月18日中国共产党潍坊市第十二届委员会第十一次全体会议通过)

  中国共产党潍坊市第十二届委员会第十一次全体会议,于2020年12月18日在潍坊举行。

  出席这次全会的有,市委委员41人,市委候补委员5人。市纪委常委、市监委委员、有关方面负责同志和市第十二次党代会代表中的部分基层同志列席会议。

  全会由市委常委会主持。市委书记惠新安作了讲话。

  全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届十二次全会精神,听取和讨论了惠新安同志受市委常委会委托所作的工作报告,审议通过了《中共潍坊市委关于制定潍坊市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。惠新安就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

  全会认为,党的十九届五中全会是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次十分重要的会议。习近平总书记发表的重要讲话,科学回答了党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,为我们做好各项工作指明了方向、提供了根本遵循。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,是推进全面建设社会主义现代化国家的纲领性文件。省委十一届十二次全体会议,认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,科学擘画了我省“十四五”和二〇三五年远景目标,吹响了新时代现代化强省建设的奋进号角。全市各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会和省委全会精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,深入学思践悟、主动担当作为,确保习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署、省委工作安排在潍坊落地生根、开花结果。

  全会充分肯定了一年来市委常委会的工作。一致认为,面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的国际国内环境,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,坚定不移推动高质量发展,持续深化改革创新,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,强力开展“十大攻坚战”,纵深推进全面从严治党,加快建设“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市,各项工作取得新进展。

  全会高度评价我市决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期,全市经济实力、科技实力、综合竞争力迈上了新台阶,站上高质量发展的新起点。预计2020年地区生产总值达5880亿元,经济高质量发展特征明显;新旧动能转换成效显著,两获国家科技进步一等奖,高新技术企业数量和“十强”产业、“四新”经济增加值均居全省第4位;“三个模式”创新提升结出硕果,获批全国唯一的国家农业开放发展综合试验区;“三大攻坚战”成效显著,脱贫攻坚目标任务如期完成,生态环境质量明显改善,风险隐患得到有效控制;全面深化改革取得重大突破,对外开放新高地建设成果丰硕;各项社会事业繁荣发展,社会保障体系更加健全,群众生活水平显著提高;全面依法治市工作取得重大进展;治理体系和治理能力现代化加快推进,社会保持和谐稳定;党的建设全面加强,党风廉政建设成效显著。“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,为全面建成“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市奠定了坚实基础。

  全会深入分析了我市新发展阶段面临的新机遇新挑战。未来五年,潍坊发展仍处于重要战略机遇期,黄河流域生态保护和高质量发展、山东半岛城市群建设、胶东经济圈一体化发展、国家农业开放发展综合试验区等一系列重大战略加速推进,为全市高质量发展提供更大潜力、韧性和回旋空间。同时,我市正处在经济结构深度调整期、动能转换胶着期,现代化高品质城市建设还存在一些明显短板和不足,发展不平衡不充分的问题依然突出。科技创新支撑能力不足,产业基础和产业链竞争力有待提升,重点领域改革攻坚难度加大,区域协调、开放发展、民生保障、社会治理、生态环保、防灾减灾等领域仍存在短板弱项。全市上下要切实增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,积极有效应对各种困难、风险和挑战,补齐短板、强化弱项,努力争取未来发展主动权,奋力开创现代化高品质城市建设新局面。

  全会提出了到二〇三五年的远景目标。这就是,到2035年,我市将高水平完成现代化高品质城市建设,综合实力、创新力、影响力大幅提升,人均生产总值达到中等发达经济体水平,发展质量效益全省领先,在基本实现社会主义现代化进程中走在前列。经济发展的新动能强劲充沛,率先实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化,建成创新型城市,综合竞争力大幅跃升;全面深化改革取得新突破,促进高质量发展的体制机制和制度体系更加完善,法治潍坊、法治政府、法治社会基本建成,治理体系和治理能力现代化水平全省一流;全面建成全国高端制造业高地、全国农业农村现代化发展高地、区域性对外开放高地、区域性人才高地、区域性创新高地、区域性文旅康养高地;广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转,建成生态秀美的宜居宜业城市;开放发展水平大幅提升,参与国际经济合作和竞争新优势显著增强;共同富裕取得重大进展,中等收入群体持续扩大,基本公共服务实现均等化,人民生活更加美好;党的全面领导进一步增强,全面从严治党深入推进,形成风清气正的政治生态。

  全会提出了“十四五”时期经济社会发展的指导思想和必须遵循的原则。强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,全面落实“八大发展战略”,加快构建完善的特色产业体系,保持经济社会持续健康安全发展,围绕黄河流域生态保护和高质量发展、“一群两心三圈”战略布局,在优势领域形成若干发展高地,基本建成“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出积极贡献。做好“十四五”时期经济社会发展各项工作,必须坚持党的全面领导,必须坚持以人民为中心,必须坚决贯彻新发展理念,必须主动融入新发展格局,必须全面深化改革开放,必须坚持系统观念。

  全会提出了“十四五”时期经济社会发展的主要目标。这就是,到2025年,高质量发展成效显著提升,“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市基本建成。经济实力进一步增强,在质量效益明显提升的基础上,经济实现持续健康发展,增长潜力充分发挥,新旧动能转换实现突破,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,经济总量稳步增长、产业结构持续优化、发展动能接续转换,现代化经济体系建设取得重大进展;生态质量进一步优化,绿色低碳型、环境友好型、资源节约型城市建设全面推进,生产生活绿色转型成效显著,生态环境持续改善,资源利用效率大幅提高,打造“南部山青、北部海蓝、湖河水秀、城市绿美、全域生态”的美丽城市;开放能级进一步提升,开放发展向更大范围、更宽领域、更深层次拓展,营商环境市场化、法治化、国际化水平进一步提高,更高水平的开放发展格局基本形成;

  发展活力进一步释放,创新能力大幅提升,创新活力不断增强,创新体制机制更加完善,跻身国家创新型城市之列,重点领域改革持续深化,要素配置更加高效,市场竞争更加公平、充分,高标准市场体系基本建成,市场主体发展活力得到有效激发;精致风貌进一步彰显,城乡区域发展协调性明显增强,乡村振兴战略深入实施,以人为核心的新型城镇化加快推进,中心城市首位度稳步提升,发展协调性全面增强,城市基础设施进一步完善,城市治理精细化、智慧化、人本化水平明显提高,塑成精致精细、特色鲜明的潍坊品质和城市风貌;民生福祉进一步改善,实现更加充分更高质量就业,居民收入和经济增长基本同步,教育、卫生、养老等基本公共服务均等化水平全面提高,城乡人居环境明显改善,多层次社会保障体系更加健全,民主法治更加完善,社会文明程度得到新提高,治理效能得到新提升,脱贫攻坚成果巩固拓展,突发事件应急能力显著增强。

  全会提出,强化科技创新,催生高质量发展新动能。坚持创新在现代化高品质城市建设全局中的核心地位,深入实施创新驱动发展战略、人才强市战略,完善创新体系,提升科技研发能力和水平,建设国家创新型城市,打造区域性创新高地。要强化创新载体支撑,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制。

  全会提出,打造特色产业体系,培育高质量发展新增长点。坚持以实体经济为着力点,扩大制造业发展优势,一体化推进龙头企业、配套园区、产业集群的培育和建设,打造具有国际竞争力的特色产业链,高标准建设全国高端制造业高地、国际动力城、区域性现代服务业中心城市。要加快改造提升传统产业,突破发展战略性新兴产业,优先发展数字经济,繁荣发展现代服务业,打造一流产业生态,统筹推进基础设施建设。

  全会提出,激活内需动力,积极融入新发展格局。牢牢把握扩大内需战略基点,推动提振消费与扩大投资有效结合,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要促进消费扩容提质,积极扩大有效投资,建设现代化流通体系。

  全会提出,全面深化改革,增强内生发展活力。解放思想、守正创新,深化重点领域和关键环节改革,促进有效市场和有为政府更好结合,推动全面深化改革取得突破性、系统性、标志性成果。要推进要素市场化配置改革,激发各类市场主体活力,建立现代财税金融体系,建设高标准市场体系,全面优化营商环境。

  全会提出,创新提升“三个模式”,打造乡村振兴齐鲁样板先行区。优先发展农业农村,着力解决好“三农”问题,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,打造农业农村现代化发展高地。要再造农业发展新优势,提升乡村建设水平,增强农村发展活力,巩固拓展脱贫攻坚成果。

  全会提出,推进区域协调发展,塑成区域竞争新优势。深入落实黄河流域生态保护和高质量发展、“一群两心三圈”区域战略布局,健全区域协调发展体制机制,完善新型城镇化战略,全面提升我市在半岛城市群中的竞争优势。要全面参与黄河流域生态保护和高质量发展,深度融入胶东经济圈一体化发展,全面提升中心城市首位度,推进以人为核心的新型城镇化,统筹陆海联动发展。

  全会提出,提高文化软实力,加快建设文化强市。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚定文化自信,以社会主义核心价值观引领文化建设,加强社会主义精神文明建设,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,促进满足群众文化需求和增强精神力量相统一,推进新时代文化强市建设。要提高社会文明程度,挖掘和弘扬优秀传统文化,提升公共文化服务水平,推动文化和旅游融合发展。

  全会提出,持续改善生态环境,打造生态秀美宜居潍坊。深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,促进经济社会发展全面绿色转型,实现人与自然和谐共生。要优化国土空间开发保护新格局,加快绿色低碳发展,强化环境综合整治,提升生态系统质量,提高资源利用效率。

  全会提出,深化开放合作,打造开放发展高地。主动服务国家对外开放大局,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,打造面向日韩、联通欧亚、融入“一带一路”的国家纵深开放北方战略支点城市。要建设高水平开放型城市,构建全方位开放新格局,推进外经贸优化升级,优化开发区功能。

  全会提出,增进民生福祉,共享高质量发展新红利。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。要持续提高居民收入水平,千方百计稳定和扩大就业,加快建设现代化教育强市,健全多层次社会保障体系,全面建设健康潍坊,积极应对人口老龄化。

  全会提出,统筹发展和安全,建设更高水平的平安潍坊。坚持总体国家安全观,实施安全发展战略,把安全发展贯穿发展各领域和全过程,为现代化高品质城市建设塑造安全环境,筑牢安全发展屏障。要全面建设法治潍坊,加强和创新社会治理,加强国家安全体系和能力建设,保障人民生命安全,确保经济运行安全,维护社会稳定安全。

  全会强调,高质量完成“十四五”规划目标任务,必须全面加强党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,形成推动高质量发展的强大合力。要坚持党的集中统一领导,团结动员各方面力量共同奋斗,扎实推进各项任务目标落实。

  全会号召,全市上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,同心同德、开拓奋进,奋力开创“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市建设新局面,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献潍坊智慧和力量!(潍坊日报)

Top