计划经济时期的城市建设

　　１９５３年我国开始执行第一个五年计划，经济建设的发展，开阔了城市布局，城市有了固定的维护资金来源，设置了专业维护队伍的同时，各项基础设施建设在计划体制的框架内陆续有了发展，城市道路开始沥青路面改造，城市排水转入地下，城市自来水、公用交通建设开始起步。　

20世纪60年代的百货大楼的交通岗,图中的公交车为潍坊第一辆公交车。(齐英华翻拍自市档案馆展览)

　　旧城成为商业区　城郊发展工业区　

　　１９５２年，地方国营大华机器厂由坊子迁入市区，在白浪河以东、东关坞以南方圆近１平方公里处定点建厂。１９５３年我国开始执行第一个五年计划，大华机器厂改名为潍坊柴油机厂，划归国家一机部管理。　

　　当年８月，鲁明造纸厂（后改名潍坊造纸厂）由城南大崖头村，迁入市区邻近白浪河东岸紧邻潍坊柴油机厂定点。随后，在两厂以北定点开建工人新村。与此同时，专区所属商业系统的百货、土产、五金、木材、石油、粮食、油脂等２０多家专业公司，先后沿铁路线以南建设仓储物流区。　

　　到１９５８年，作为全省６大钢铁基地之一的潍坊市，又在旧城东郊、西郊建成６个钢铁厂。而后，昌潍医学院、师专、农校、护校、地委、专署行政机关也相继在东风东街、胜利东街定点。大规模的经济建设，使我市建成区面由解放初期的４平方公里，扩展到近２０平方公里。当时，已经形成了以旧城为商业交通中心，工业区分布在旧城郊东北、东南、西郊，仓储区在铁路南，行政文化区沿东风街、胜利街向东发展的格局。城市的扩容迫切需要增加城市道路、排水、电力、通讯等基础设施。　

　　１９６０年地方国民经济调整中，我市开始有了第一支专门从事城市建设与维护、编制定额为１６０名的市政工程养护队。１９６３年，根据国务院的规定，开始征用工商业附加税、公用事业附加税和城市房地产税（简称“三个附加或三项费用”），作为城市维护的固定资金来源。在建立规章制度保证现有市政基础设施正常养护维修的同时，各项新的基础设施建设在计划经济的框架内陆续得以发展。　

　　开建多条沥青路　排水设施转入地下　

　　１９４８年到１９５８年前后，市区扩展城市道路，相继开辟了２５条主次干道，到１９６５年，其大多数还是“土路加排水明沟”式的初级路面。　

　　从火车站到若飞桥，全长２．５公里的和平路，从１９５３年开始，连续两年由青岛市政工程处设计、派出工程技术人员、机械设备、帮助我市施工，建成了第一条沥青路。当时我市除了建设局有几名技术人员，既无专业队伍更无机械设备。而后，我市成立了市政工程养护队，设置了两个工程中修组，一个油工组，逐步增添了筑路的机械设备，并派员到青岛市学习了修筑沥青路面的工艺操作，１９６０年叶挺街（今东风街东关段）拓宽改建沥青路、１９６４年连续两年改建胜利街沥青路，做到完全自己完成。到１９６５年底，市区内２５条主次交通干道已有和平路、胜利街、健康路中段、东风街东关段以及城里的胡家牌坊街、曹家巷等６条建成了７公里沥青路面。　

　　城市排水设施的维护与改造，旧潍县城原来的排水，大致是依靠城区中高周低的地面、利用城区湾塘、环城的月河蓄水、最终排水入白浪河的地上自然排水体系。解放后一直沿用旧城遗留的排水故道。１９５０年拆除东关坞东围墙，填平围墙外的护城河及其通虞河流经的老沟、黄麦瓤沟，改建地下排水。１９５２年开辟胜利街，填平南月河，建成暗渠。而后，和平路改造、胜利街延伸、叶挺街拓宽，均按照先地下后地上的原则，建成了雨污混流的下水道。到１９６５年，城区虽然有了新建道路的暗渠、管道排水设施，但是尚未形成完整的排水体系，大多数道路明沟排水，雨季到来，道路泥泞。当时的市民，大都有一双趟雨、拔泥的短水靴。城关偏街小巷的低涝洼积水的住宅区地段，大雨到来还需要抢险排水。新组建不久的市政养护队，成立了３个班组，有３０多名工人专门做下水道疏通维护，人们戏称他们是城市“地下工作者”。这些同志平素在已建成下水道的路面上，用长２０多米的竹辟子，通过路面的检查井和雨水斗口，伸进地下管道来回拉拖，将沉积在管道中的污泥移动到井子里，然后用能兜住污泥的铁锨掏出井子，用地排车运走。除了平素要到地下清淤，大雨行时，下水道维护人员还要穿上雨衣水靴、带了手电筒冒着暗渠内空气污浊的危险，在地下湍急的水流中，检查雨水的排放情况。　

　　当时，下雨就是无声的命令，养护队的领导和七八十名基干民兵，不用下通知，不管白天夜晚，自动到队部集合待命，发现了危情，立即出动抢险。就是靠了这些“城市地下工作者”，城区居民才能确保平安度汛。　

　　居民喝上自来水　市区开通公交车　

　　旧潍县城里古来缺少甜水井，老百姓习惯饮用白浪河水。解放前在火车站附近的裕鲁染料公司解放后恢复生产，长期的生产污水排放，导致地下水源污染，南关一带居民饮用的井水泛黄色，气味不正。１９５２年，潍坊造纸厂迁入市区白浪河畔，其用氯化碱漂白原料的污水不经处理排入河道造成河水污染。随着城市工业发展，白浪河污染日趋严重，鱼虾断绝，河水奇臭，已不能饮用。１９５８年，山东省人民委员会批准潍坊市兴建自来水工程。１９６０年自来水公司成立，第一处储水池２００立方米在东郊的樱南村建成，打深井４眼，建输水管道８．３公里，给水站１６处。１９６１年日供水３０００吨，城区居民首次用上了自来水。水站设在居民区街道路口，居民从家中来接水吃。当时市区大多数居民还是用倒虹吸式机器压井取水，市民在上班前或下班后，到井前排队担水。　

　　１９５６年开始，由山东省汽车运输公司潍坊分公司开辟，购置客车２部，行驶火车站至人民医院，营运路长６公里，年客运量７．７３万人次。１９５９年市区营运移交市运输公司，１９６６年公司成立公共汽车队，营运线路增至４条，由火车站分别跑人民医院、坊子、大于河、寒亭，总长４９公里，有公交车６部、机动三轮４辆、人力三轮５５辆，年客运量达到１２１万人次。而后，公交车辆逐渐增多，人力三轮淘汰，直到上世纪７０年代，长期运营老４路的格局未变。这一时期，人们代步的交通工具，主要是自行车。　

　　电话进潍县最早是在１９１２年１月２４日，当时的电话，线路通县公署、西大营与团防局。１９３２年，潍县开办长途电话局，通各区公所。当年，省办电话公司成立，设有交换机１台、电话３００门，潍县开始有了市内电话。最初的电话是安装在室内墙壁上的由两个木匣子构成的足有２尺高的“庞然大物”，被人们称做手摇磁石电话机。使用电话前要事先与电话公司的总机打招呼，说明我要接通电话的单位，然后由总机接通。如果有长途占线，有时半小时接不通一个单位。从１９４８年潍坊解放后直到上世纪６０年代，在机关、大中工商企业普及应用的还是这种旧式电话。而后被数字拨号的程控、半程控式话机逐渐取代，很长时间，电话只是公用。电话进入寻常百姓家庭是在改革开放后９０年代前后的事。（潍坊晚报）