潍坊市寒亭区深化移风易俗 文明新风沐城乡

　　2016年以来，潍坊市寒亭区区认真落实省、市相关工作部署，以移风易俗为突破点，普遍开展告别陋习树立新风主题教育工作，农村社会文明程度和群众思想道德文化素质明显提升，文明之花处处绽放。

移风易俗宣传栏  图片来源：寒亭区文明办

　　基本做法：

　　一是强化组织领导，夯实工作基础。区里成立了移风易俗工作联席会议制度，由区委宣传部、区文明办、区民政局、区城管局等24个部门、单位组成，办公室设在区文明办，负责移风易俗工作的总体协调和督查推进。召开了移风易俗工作推进会议，制定下发了《关于加快推进全区乡村文明行动移风易俗工作的实施意见》、《关于包村工作组、驻村第一书记帮扶联系村推进乡村文明行动的实施意见》等文件，与各街道、开发区签订了移风易俗工作目标管理责任书，对移风易俗工作进行了全面安排部署。各街道、开发区也相继成立移风易俗工作领导机构，把“一约两会”（村规民约、红白理事会、村民代表会）作为移风易俗的基础性工作来抓，指导各村居建立健全了红白理事会、红白理事会章程、红白事办理流程、村规民约等移风易俗服务机构和制度规定，实现了移风易俗工作有人抓、有人管，确保工作成效。

　　二是加强宣传引导，营造浓厚氛围。区里将《婚丧嫁娶文明简办倡议书》、《印发关于加快推动殡葬改革的实施意见的通知》、《关于印发寒亭区加强村（居）红白理事会建设实施方案的通知》、《关于加快推进全区乡村文明行动移风易俗工作的实施意见》、街道（开发区）移风易俗实施方案装订成册，分发到了各村。同时，督促各村（居）至少制作了1条移风易俗内容的宣传标语、1面移风易俗内容的文化墙、1张移风易俗内容的宣传画，并将移风易俗明白纸(红白理事会成员名单、红白理事会章程、红白公事流程及标准)分发到每家每户。与此同时，将红白理事会成员名单、红白理事会章程、红白公事流程及标准、村规民约（居民公约），通过村务公开栏、村务公开民主管理网站、党务村务网络数字电视、街道民生报等平台进行公开公示，并通过电视、报纸、网络、微博、微信等平台，广泛宣传移风易俗工作先进经验和典型做法，传播正能量，曝光负面案例。另外，区里以“移风易俗，文明乡风”为主题，在村居文体广场扎实开展了系列文化活动，组织区宣讲团成员深入村居进行移风易俗知识普及宣讲。大力开展“身边好人”、“最美家庭”、“善行义举四德榜”、“星级文明户”系列创评活动，积聚崇德向善力量，倡树乡风文明风尚。

　　三是加强督查考核，狠抓工作落实。2016年以来，区文明办会同区民政局、区城管局组成督查组，先后五次对街道、开发区农村精神文明建设、城乡环卫一体化、移风易俗工作情况进行联合督查。各街道、开发区也抽调精干人员组成督查组，不定期组织开展督导检查，发现问题，及时整改，树立典型，督促后进。组织开展电话满意度测评，10月份、12月份，区里先后对移风易俗工作进行了两次电话满意度测评，并对督查和测评情况进行了梳理分析，印发《移风易俗工作省电话测评与区电话测评对比分析报告》。另外，制定了《乡村文明行动移风易俗工作考核办法》，将移风易俗工作纳入全区科学发展综合考核，并作为文明单位、文明社区（村居）评选重要依据。

移风易俗宣传栏 图片来源：寒亭区文明办 

　　成效：

　　一是减轻了群众的经济负担。全区各村、居红白理事会已经全部建立，通过开展移风易俗工作，严禁借丧葬名义敛财、大摆筵席，严禁举行搭台唱戏、请乐队等铺张浪费活动，不但刹住了婚丧嫁娶大操大办的歪风，而且缩短了整个婚丧嫁娶的周期，减轻了群众的经济负担。

　　二是节约了土地等自然资源。区里建有人民纪念堂一处，占地面积20亩，骨灰存放处建筑面积1500平方米，现无偿存放骨灰600余盒。各街道也按照“有规划、有硬化、有绿化、无坟头、卧碑化”要求建设规范化公墓，极大的节约了土地资源。

　　三是形成了勤俭节约的社会风尚。通过开展移风易俗活动，逐渐引导全区广大人民群众自觉摒弃婚丧陋习，践行文明生活方式，在广大群众中树立了厚养薄葬的新观念，形成了尊老爱幼、孝亲敬老的良好风尚。

群众观看宣传栏的内容  图片来源：寒亭区文明办

　　启示：

　　一是建立健全规章制度，是做好工作的保证。移风易俗工作面广量大，关系到群众的切身利益。在具体的实施过程中，需要从面上制定好易于实施的操作规范，选准突破口，形成“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各司其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。把移风易俗工作纳入精神文明建设年度考核内容，严格奖惩标准。逐村、逐居指导健全《村民公约》、《居民公约》、《红白理事会章程》等有关配套制度和措施，与村居、社区签订目标责任书，确保移风易俗工作逐步走上制度化、法制化、规范化的轨道。

　　二是发动群众，干群协力，借力推进。要做好移风易俗工作，必须坚持相信群众、发动群众、依靠群众。同时，要发挥示范群体的引领作用，通过落实，让党员干部带头，可借助当前“两学一做”学习教育契机，组织党员学习党章、学习系列讲话、重温入党誓词等，让广大党员做“破除陈规陋习”的示范者跟先行人。通过抓好“关键少数”，引领“广大多数”，带头践行文明新风，带头遏制陈规陋习，使得倡树新风意识在全区广大人民群众中“进脑入心”。引导群众想参与、会参与、能参与，进一步的净化社会风气。

　　三是找准载体，丰富活动，重视活动的载体作用。指导和规范好基层自治组织红白理事会的工作，严格章程，做好人民群众的自我管理和自我规范。同时，还要通过不同形式的活动载体，大力发展群众性文化体育事业，广泛开展生态文明村、居建设，星级文明户、四德榜、好婆媳、好妯娌、好邻居等活动，不断丰富群众的精神生活，将移风易俗的理念贯穿其中，用先进文化引领老百姓的思想活动。（寒亭区文明办）