山东省民政厅典型发言材料

　　根据省文明委部署要求，在省文明办、省直文明办的精心指导下，2017年以来，省民政厅深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把深化文明行业创建作为推动新时代民政事业改革发展的重要抓手，认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念，强化价值引领，转变行业作风，擦亮服务品牌，聚焦保障民生、服务群众，着力推动文明行业创建与民政工作互促共进、融合发展，民政工作服务质量、服务水平和群众满意度不断提升，全省民政系统文明行业创建工作取得积极成效。在民政部年度综合评估中，省民政厅连续5年被评为优秀等次，连续13年被评为省级文明单位。

　　一、坚持高点谋划，形成全员参与文明行业创建的整体合力

　　厅党组对文明行业创建试点工作高度重视，召开会议专题研究，成立由厅党组书记、厅长任组长，分管厅长、各处室局主要负责人和17市民政局党组（党委）书记、局长为成员的领导小组。制定印发实施方案和检查考核标准，召开省市县三级民政部门动员视频会议，对深化文明行业创建活动作出全面部署。同时把文明行业创建工作纳入市级民政工作综合评估项目，确保文明行业创建工作全员创建、持续创建、务实创建，扎实开展、有力推进。各级民政部门成立领导机构和工作机构，制定工作方案，强化工作措施，落实工作责任，广泛发动，层层动员，形成推动文明行业创建工作的强大合力。今年4月，对在文明行业创建工作涌现出的105个“全省民政系统文明行业创建示范单位”进行了命名表彰。

　　二、坚持党建统领，着力夯实文明行业创建工作基础

　　厅党组坚持发挥党建统领作用，确立了“抓党建带创建、以创建促党建”的工作思路，夯紧压实“两个责任”，层层签订党建和党风廉政建设责任书、承诺书。深入开展“基层党组织规范化建设年”活动，进一步健全完善党内政治生活制度运行和落实机制。今年以来，厅党组理论学习中心组共组织集体学习14次，集体研讨5次，召开务虚会1次。根据省委安排部署，扎实推进民政系统“大学习、大调研、大改进”工作，制定印发实施方案，围绕8个专题组织开展大学习、聚焦8个方面重点任务组织开展大调研、抓实“六个实践载体”组织开展大改进，厅领导班子成员带头深入基层调研，完成调研报告10篇。5月下旬，组织厅机关基层党组书记赴井冈山举办“不忘初心，牢记使命”专题培训班。6月29日，举办全省民政系统“不忘初心、牢记使命”主题演讲比赛。今年7月，省民政厅3名同志被评为省直机关优秀共产党员、优秀党务工作者，2个支部（总支）被评为省直机关先进基层党组织。

　　三、坚持价值引领，积极搭建民政特色创建活动载体

　　坚持把培育和践行社会主义核心价值观纳入文明行业创建活动的全过程，强化理想信念教育，深入推进“四德工程”建设，设立道德讲堂，建设机关文化长廊，组织开展道德模范评选、学雷锋、志愿者服务、双联共建等活动。在价值引领上注重突出民政特色，在民生保障领域，打造“大爱山东·阳光救助”品牌；在困境儿童保障领域，扎实推进农村留守儿童“合力监护·相伴成长”关爱保护专项行动；在养老服务领域，打造“孝润齐鲁·安养山东”服务品牌，开展 “齐鲁敬老使者”评选活动，大力弘扬传统美德；在志愿服务领域，启动第三届“齐鲁和谐使者”选拔工作，开展“春风行动”“暖青陪护”等专业服务；在双拥共建领域，开展“十佳兵妈妈”评选表彰活动，大力开展以爱国主义为核心的革命传统教育、国防教育和双拥教育。

　　四、坚持加强作风建设，树立民政部门的良好形象

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，认真落实省委巡视反馈意见和整改要求，省厅制定印发《关于进一步加强全省民政系统作风效能建设的意见》，在全省民政系统开展“民政为民、民政爱民”专题教育，进一步加强全省民政系统作风效能建设，推动形成规范有序高效的工作作风。严格执行《山东省民政业务基本服务规范》，进一步细化完善各项民政服务事项的咨询、申请、受理、审查、办结、考核评价等流程；全面实行首问负责、服务承诺、一次性告知、限时办结、AB角和“马上就办”等制度机制，确保各项工作规范有序高效运行。在全省民政系统集中开展民政领域“微腐败”问题专项治理行动，自下而上搞好自查自纠，制定“微腐败”问题清单，逐条逐项落实措施，抓好整改。严肃认真地抓好《山东民政舆情》反馈有关问题的调查处理，压实整改责任，强化跟踪督导，坚决维护人民群众的切身利益。

　　五、坚持“五线推进、全面开花”，推动民政事业创新发展

　　结合民政工作实际，确立了“五线推进、全面开花”“系统上下联动、体制内外互动”的工作思路，救助养老、社会组织登记管理、婚姻殡葬、优抚安置、福利慈善等五条服务线各负其责，积极作为，齐头并进。

　　（一）救助养老服务线。统筹完善城乡社会救助体系，研究落实统筹完善社会救助体系构建“大救助”工作机制的意见，指导各地提高城乡低保标准，进一步缩小了城乡差距，充分发挥了社会救助兜底作用；大力推进民政领域“微腐败”问题治理，制定印发了行动方案和督查方案；开展了全省农村低保专项治理，全民建立起省、市、县、乡、村五级低保公示体系。着力提升养老院服务质量，目前全省养老院整治合格率已达86%；积极推进医养结合工作，明确了民政部门10个方面的创建任务；着力推进社区居家养老服务，目前已建成100余处示范性社区养老服务中心；开展了特殊人群政府集中供养试点工作，确定济宁市为试点单位。

　　（二）社会组织登记管理服务线。进一步深化社会组织领域“放管服”改革，就改革社会组织登记管理制度、优化政务服务环境，提出了12项具体措施；大力推进我省智库健康发展，并提出10个方面的具体要求；扎实开展全省社会组织集中排查整治活动，聚焦突出问题，分类施策，有针对性地进行规范整治，全面提升了社会组织监管水平；加强社会工作宣传力度和专业人才队伍建设，全面启动了第三届“齐鲁和谐使者”评选工作；支持社会组织参与新旧动能转换重大工程，探索了用行业协会方式推动“十强”产业发展的有效机制和办法；引导社会组织和社会工作力量参与脱贫攻坚，在省电视台举行“双百扶贫行动”启动仪式。

　　（三）婚姻殡葬服务线。深化移风易俗促进殡葬改革，推动惠民政策落地实施，全省17市基本实现基本殡葬费用全免费政策；推动丧葬礼俗改革，充分发挥红白理事会宣传引导作用，在最后一公里推广文明丧葬礼仪和群众满意的丧事办理程序；开展殡葬服务专项整治治理、推进生态安葬，打造深化殡葬改革“山东模式”和“齐鲁样板”，厚养薄葬、尊老爱幼、勤俭节约等理念渐成风尚。探索婚姻登记跨区域试点，完善婚姻登记信息系统研发需求, 筹备升级全国婚姻登记管理信息系统，为异地办理婚姻登记工作做好准备。

　　（四）优抚安置服务线。上半年，完成了完成了全省优抚对象人数核查、确认，摸清了全省义务兵家庭优待金发放底数，对接财政厅测算了52个困难县优待补助金；指导各市部署了失能半失能、孤老优抚对象保障服务试点工作，对全省优抚对象危房情况进行了全面摸底；指导各地开展清明祭英烈活动，有序组织500万人次瞻仰烈士、祭扫烈士墓；挖掘了全省10名烈士事迹组织大家学习，大力弘扬烈士奉献担当精神。支持国防和军队改革，提高对军队战斗力的贡献率，推进我省军民深入融合发展，大力推广军民融合典型加强退役士兵权益保障，开展军休工作“十百千”调研和星级军休服务管理机构复查工作。

　　（五）福利慈善服务线。慈善募捐工作扎实开展，截至3月底，2017年度省直单位“慈心一日捐”完成，募集资金800多万；冠名基金破茧重生，2018年新设立捐赠基金14个，捐赠规模261.86万元；慈善联合打开新局面，打通与腾讯公益、公益宝等网络募捐合作。各级慈善组织大力开展扶贫救助，组织开展专项助残行动，围绕脱贫任务比较重的县（市、区）开展了“急难救助”和“精准扶贫·慈善助残”等慈善救助项目，并建立多项慈善助医项目。