“三自模式”是管理建设美丽乡村的创新

   10月9日，由人民日报社人民网、国家行政学院政治学部联合主办的2015全国创新社会治理典型案例颁奖典礼暨经验交流会在北京举行。我市洛城街道“ 东斟灌乡村治理模式”—— 基层党组织核心引领下的民主自治案例入围2015年度全国创新社会治理最佳典型案例。

　　“自主议事、自治管理、自我服务”管理模式的社会治理新格局，唱响了文明、和谐、幸福主旋律。

　　“ 三自模式”是一项促进经济发展、文化建设、百姓致富，确保百姓安居乐业、社会安定有序的有效工程，为实现乡村物质富裕、精神富有的美丽乡村建设作出了新的贡献。

　　“三自模式”的实施不仅充分激发了广大人民群众、社会组织参与社会管理的积极性和主动性，还能有效衔接平安建设、法治建设，实现管理方式由防范控制向服务管理并重、有序活力相统一的多元治理转变。

　　这次寿光市洛城街道“东斟灌乡村治理模式”——基层党组织核心引领下的民主自治案例入围2015 年度全国创新社会治理最佳典型案例，是名副其实的，值得点赞和推广。

　　笔者认为，寿光市通过“三自模式”引领村级发展、推进基层民主、规范村务运作，维护了群众权利，赢得了群众支持，对做好新形势下农村工作，推进基层民主政治建设，推进农村治理体系和治理能力现代化具有重要意义：

　　首先，“三自模式”是有效解决农村改革发展稳定问题的创新实践。自从推行“三自模式”，实现村级民主议事，充分发挥群众的知情权、参与权、决策权，畅通群众诉求表达渠道，做到群众的事情群众自己议、自己办，有效提升了村民自我管理能力，消除了各类隐患，保障了村级发展的长治久安。

　　二是“三自模式”是推进农村治理体系和治理能力现代化的有效途径。过去村干部办事的老办法、旧思维，已完全不适应形势发展需要。推进农村治理体系和治理能力现代化，必须充分尊重群众主体地位、发扬群众首创精神，靠民主的力量、靠程序的科学设计，解决好村级事务管理不理顺、不科学、不规范的问题。

　　第三，“三自模式”是提升基层党组织凝聚力战斗力的重要保障。建设农村基层服务型党组织，必须树立牢固的群众观，坚持从群众中来、到群众中去，正确处理好领导与服务、授权与用权的关系，进一步转变角色、换位思考，学会用群众语言、群众思维、群众习惯做好群众工作，充分汇集民心民智，提高服务群众、做群众工作的能力和水平。

　　改革机遇难得、转型任重道远、发展时不我待，让我们乘势而上、迎难而进、团结而为，只争朝夕、奋力拼搏，为打造更多的“三自模式”新农村，建设“富裕文明、生态宜居”的美丽乡村做出新的更大贡献。（祝永彬）