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潍坊市:坚持“四位一体” 推进移风易俗

2017-08-08 潍坊文明网 刘逸群

  近年来,我市在中央、省、潍坊市文明办的领导支持下,坚持将移风易俗作为培育践行社会主义核心价值观的重要抓手,以“创建全国文明城市,建设美德寿光、信义菜乡”为统领,深入实施“理论疏导与舆论引导一体推动,摒弃陋习与倡树新风一体开展,城市文明与乡村文明一体提升,制度约束与服务保障一体落实”的四位一体建设,全市市民文明素质和城乡文明程度明显提升,先后荣获全国文明城市提名城市、全省首批“乡村文明行动”示范市、文化强省建设先进市、四德工程示范市等多项荣誉称号。

  一、理论疏导与舆论引导一体推动

  能否取得广大干部群众的理解和支持,是推进移风易俗工作的首要前提。我市从解决人的思想认识问题入手,坚持以理服人,以德化人,推动移风易俗成为广大干部群众的自觉追求。一是强化理论疏导。将移风易俗工作纳入党委中心组学习和市委党校、市民学校教学内容,定期开展专题教育培训活动,破旧立新、释惑答疑,以先进理论武装党员干部头脑。深入开展“移风易俗身边课堂”建设行动,全市建成遍布城乡的弥水大讲堂、道德大学堂、青少年德育宫、儒学讲堂等固定宣讲阵地1000多处,组建“创文明城市、建品质寿光”宣讲队伍200多支,开展“新农村、新生活”培训、“婚育新风进万家”、优秀传统文化宣讲等活动1800多场次,移风易俗蔚成社会共识。二是强化舆论引导。依托寿光日报、寿光电视台等市内主流媒体,集中开设“文明在行动”“德行寿光”“破除陈规陋习、倡树文明新风”等专题专栏5个,做到了文明宣传365天不断线。创新“互联网+”思维,大力加强市内新媒体、自媒体建设,网络、手机成为移风易俗宣传的新阵地,去年以来,寿光文明网率先成为中国文明网加盟网站,寿光日报的“掌上寿光”APP、寿光电视台的微信公众号日点击量突破百万人次,实现了移风易俗线上线下的贯通互动。三是强化活动督导。在原设“农圣文化奖”的基础上,市财政出资100多万元新设立寿光新闻奖,组织开展了首届“寻找寿光最美镜头”活动,鼓励媒体和广大群众聚焦人间大爱、传播身边文明。下发了《“我们的节日”系列主题活动实施方案》,结合清明、中秋、重阳等传统节日,策划开展文明祭祀、家庭团圆、敬老孝亲等主题活动,让群众在传统节日中感悟传统美德、感受时代新风。围绕“美德寿光”建设,投资1000万元启动了社会主义核心价值观主题公园建设,指导建成农村手绘文化墙5万多米、道德广场300多个,融合科普、法制、道德资源的文明一条街、公益文化长廊实现村居全覆盖,营造了“传美德、除陋习”的浓厚氛围。

  二、摒弃陋习与倡树新风一体开展

  倡新风方能远陋习,我市坚持破立并举,标本兼治,突出婚丧嫁娶、大操大办等重点领域、重点问题的清理整治,以文明新风破除陈规陋习。一是抓好思想发动。结合全市开展的“我们离文明城市有多远”大讨论,广泛开展了我们身边的陈规陋习大查摆、大整改活动,通过群众提、部门议、媒体评,总结梳理出了大操大办、奢侈浪费、乱搭灵棚、沿街游丧等婚丧嫁娶十大不文明行为,并通过帮群众算经济账、时间账、人情账,为自觉移风易俗树起镜子,立起靶子。积极弘扬正能量,组织编印《与文明同行》《德耀菜乡》《孝德教育读本》等道德读物10万多册,发放“反对大操大办、倡树文明新风”倡议书20多万份,旗帜鲜明地崇尚节俭,反对浪费;崇尚科学,反对迷信;崇尚文明,反对陋习。在全省率先出台《群众性文体协会补助奖励办法》,对市庆典行业协会策划组织的集体婚礼、重大公益性活动每次给予5000元至3万元不等的资助奖励,迄今已组织举办菜农集体婚礼12届。二是抓好典型带动。突出“百善孝为先、家和万事兴”,持续开展“我评议、我推荐身边好人”、好家风好家训等评选表彰活动,并通过事迹展播、座谈研讨、巡讲报告、文艺演出等多种形式,激发群众的道德自觉,引导他们见贤思齐、崇德向善。市里设立500万元的道德模范关爱基金,制定了“寿光新24孝”,对孝老爱亲典型进行帮扶,树立了“传承美德、践行孝道”的导向,共评选表彰市级“文明家庭”、“最美家庭”5.2万户,个人道德典型600多人,涌现出全国孝亲敬老之星孙彦芹、山东省乡村道德好青年王小蕾、“孝感潍坊”十大人物张敏敏等一大批孝子孝媳。大力推广稻田镇西刘营村、洛城街道浮桥村等村居文明丧葬经验,对全村红白公事统一标准,男村民当天死亡当天火化,女村民丧事不超过48小时,丧葬费用由1万元以上降至三千元左右,辐射带动全市60%的镇村实现了丧事简办。三是抓好部门联动。成立了由市级领导任组长,各镇街、文明办、纪委、民政、公安、国土、建设、林业、卫计、环保等部门负责同志为成员的全市移风易俗工作领导小组,建立了职能部门联席会议制度,定期分析研究移风易俗工作中出现的新问题、新情况,明确阶段性整治重点方向和有力措施,形成了文明办总体协调,民政局行政主管,各镇街属地直管、相关职能部门密切配合、齐抓共管的良好局面。

  三、城市文明与乡村文明一体提升

  城市文明和乡村文明相互影响,相互渗透,是不可分割的有机整体。我市在推进移风易俗中,按照“文明城市、美丽乡村”的工作理念,坚持城乡一体,有机统筹,实现了文明新风的全域覆盖,全员受益。一是统筹文化供给。以基本公共文化服务均衡化为目标,在全省率先出台加强农村文化建设的若干政策,按照中心城区提升文化服务档次、城郊对接城市文化辐射、镇村推进文化惠民“五大工程”建设的布局模式,不断加强基层公共文化服务体系建设,投资150万元建起文化信息资源共享工程支中心,基本型服务点覆盖率达100%;所有镇街全部建起综合性文化站(中心),农村文化大院、农家书屋实现全覆盖,103万城乡居民全部纳入了“10分钟文化圈”,全市农村公共文化服务体系建设达标率连续5年居全省首位。二是统筹志愿服务。建立健全了文明办牵头、各有关部门单位参与的志愿服务组织领导工作机制,建成开通寿光志愿者网,完善志愿者注册和管理系统,整合青年志愿者、巾帼志愿者、“五老”志愿者、党员志愿者队伍和睿扬、蒲公英、向阳花等公益组织,组建“文依净”志愿者协会,设立了志愿服务“燎原”奖。目前,全市设立镇街道志愿者服务中心14处、志愿服务工作站21处,注册志愿者达到10万人。自今年3月启动的志愿服务季活动,已开展“邻里守望”、 “爱心义诊”、“文明交通”等志愿服务活动200多场(次),推动形成了“我为人人、人人为我”的良好社会氛围。三是统筹诚信建设。结合“蔬菜之乡”特色,从2012年开始,把诚信融入蔬菜产业链条,组织开展了“文明信用联动联评”、“信义菜乡、五信共建”等系列活动,对评出的“文明信用经销户(农企、村居、农户)”,提供“低利率贷款、增贷款额度、低价买农资”等优惠,全市文明信用村300个、文明信用户5万户,授信额度达到18亿元,实现了“谁文明诚信谁受益”;以“厚道鲁商”、“诚实劳动、诚信经营”、“百城万店无假货”等活动为带动,狠抓市场经营管理,城区5个集贸市场实现上档升级,2000余家“五小”门店得到有效规范,3家企业成为国家级“守合同重信用”企业;针对当前金融信贷、工程建设等领域的诚信缺失,整合金融、卫计、法院等部门资源,建成社会信用信息管理平台,探索设立了诚信“红黑榜”、“老赖”曝光台,通过寿光日报、电视台、微信等载体,对25批3500多名失信者进行了公开曝光,形成了激励守信、惩戒失信的社会导向。

  四、制度约束与服务保障一体落实

  移风易俗贵在践行,成在持久,我市坚持一手定规矩,一手抓服务,保证了移风易俗的常态、长效、长久。一是划红线。制定了党员干部婚丧喜庆“十不准”规定,对党员干部红白喜事大操大办、封建迷信、陈规陋习现象实行“零容忍”,一经发现,严格按照规定严肃处理。探索将移风易俗纳入社会信用信息平台管理,全面开展赡养老人协议书签订工作,各村成立道德评议会定期评议,通过“善行义举四德榜”公示子女赡养老人履约情况20余万人次。严格按照省民政厅关于公墓建设的标准要求,投资1.6亿元启动了寿光市公共陵园、寿光第一公墓和羊口公墓建设,三大公墓总占地600多亩,规划建设墓穴6万多个,全部统一尺寸、统一规格。其中,对到东城公共陵园安葬的新亡故群众,减免基本殡葬费和墓穴使用费,由原墓地搬迁到公共墓地的,在各项费用免除的基础上,每个坟头再发放700元的搬迁费,目前已完成30多个城郊村的公墓集中搬迁,节约土地1200多亩,取得了明显的社会效益和生态效应。二是重服务。强化政府引导和政策扶持,扶持社会力量兴办规模养老机构,支持个人兴办家庭化小型养老机构,目前,市镇村三级共投入资金16亿元,建成大型综合老年福利机构1处,养老机构4处,城市社区日间照料中心13处,农村幸福院72处,为群众居家养老、社区养老、机构养老奠定了基础。大力推进殡葬改革,先后制定出台《农村殡葬管理暂行规定》《困难群众基本殡葬服务费用减免试行办法》《减免基本殡葬服务费用施行办法》,市财政每年出资1000万元,实现了基本费用减免由低收入群体到城乡全体居民的全覆盖;对接群众需求,创新推出“时空邮箱”祭奠服务,并从福彩公益金中给予适当补助,鼓励居民到殡仪馆办理丧事,从2011年至今,到殡仪馆举办遗体告别仪式的群众数量增长5倍;不断完善殡葬基础设施,对以社区为单位建设公益性公墓的,政府给予资金补助,全市已建成村级公益性墓地960多处,为推行献花、植树、默哀等文明祭悼方式创造了有利条件。三是严考核。出台了《关于实施农村精神文明“十化”工程、推进美丽乡村建设的意见》,指导各村镇、社区将厚养薄葬、婚事新办、丧事俭办等写入《村规民约》、《居民文明公约》,并全部成立红白理事会,负责本村居红白公事、移风易俗工作的组织落实。市里将移风易俗纳入全国文明城市和镇街道科学发展综合考核体系,加大权重,并作为文明村镇(社区)推荐、评选的前置条件,2015年,共评选表彰移风易俗工作先进单位7个、先进村居55个,另有35个村居因发生大操大办、封建迷信、黄赌毒现象,被取消参评资格或撤销文明称号。(潍坊市委农工办)

 

 

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