寒亭创新提升“三个模式”打造乡村振兴齐鲁样板先行区

　　今年以来，寒亭区持续聚焦乡村“五个振兴”，坚持把农综区核心区建设作为创新提升“三个模式”的主引擎，深入推进农业供给侧结构性改革，以搭建平台强化支撑力，以人才为基础提升竞争力，以产业融合激发新活力，走出了一条富有时代特征、寒亭特色的现代农业发展道路，乡村振兴迈出坚实步伐。

　　村里修建了专家公寓，260平方米的带院洋房免费入住，优越的环境和干事创业的氛围让专家来了便不想走，目前已经有6位医疗、康养等专家人才成为寒亭区叶家庄子村“村民”。专家争相入村为哪般?在村党支部书记于伟东看来，“栽下梧桐树，自有凤来栖”，有人才就不愁没项目、没产业。短短一年时间，极翔无人机、羟基自由基、原声农法等一批引自北上广的大项目纷纷落户该村。叶家庄子村的远见是寒亭区加快实施乡村振兴战略的生动写照。

　　高端载体加速推动

　　农综区核心区建设

　　6月5日，在中国工程院院士袁隆平的推动下，潍坊、青岛、东营等全国九地联动成功举办中华拓荒人海水稻插秧节，寒亭区依托北部禹王湿地的生态优势，与国家级研发平台——青岛海水稻研发中心联合打造的海水稻三产融合示范区也正式启动建设，目前二期2.5万亩海水稻已完成种植，23座育苗中心年内全部建成。“我们共同建设的海水稻三产融合示范区，以种植为基础、生态为依托、旅游为引擎、富民为根本，是创新提升‘三个模式’的有益实践，更是推进当地农业高质量发展的重要举措。”寒亭区委有关负责人说。

　　海水稻项目成功落地是对寒亭区抢抓国家农综区核心区建设历史机遇的生动诠释。目前，该区正积极发挥创建“主阵地”作用，梳理谋划重点项目，破解瓶颈制约，为国家农综区的全面建设打牢基础。

　　积极构建“3+9+N”产业发展布局，即打造三大功能片区，布局九大产业组团，建设N个重点项目，集中资源力量全力突破。28项建设任务全面展开，12个在建项目完成投资37亿元，中日韩现代高效农业示范园完成选址规划，中国农创港、山东牧院智慧农牧示范园、综合服务中心开工建设，全力推动中日“双国双园”等6个在谈项目落地。依托全国文明村前阙庄村，年产值达3000万元，获批全省唯一国家农业公园创建单位。潍坊农业大数据平台加快建设，齐鲁农村产权交易中心升级为省级交易平台，东亚畜牧交易所完成改制，将全面启动畜牧产品现货交易。用好用活11项先行先试政策，承接市级经济管理权限51项，先后形成中百大厨房从田间地头到百姓餐桌的全产业链模式等一批制度创新成果，在全市首创成立农业合作发展协会，探索建立“农协+合作社+土地流转”发展模式，海水稻小镇、秘境本草田园综合体完成土地流转3.2万亩。

　　产业园、农户利益联结

　　幸福日子有奔头

　　秋高气爽的时节，在寒亭区国家现代农业产业园内，农户郭文波正在温室大棚里忙碌着。水肥一体化管理，物联网技术调控环境等智慧农业设施不仅节省了人工成本，也更高效。“三个大棚，一年收入30多万元”，说起西瓜收成，郭文波喜上眉梢。

　　高收入的背后依赖智慧农业设施的广泛应用，更得益于产业园创新利益联结增收机制。园区针对种植户、家庭农场、合作社等经营主体间联合不紧密、经营松散等现状，探索创新以龙头企业为骨干的特色发展机制。通过引入示范带动能力强，项目科技含量高、联农富民作用大的龙头企业建设设施大棚，吸纳种植户承包经营，种植户与企业签订生产销售合同，统一品牌销售。

　　潍坊郭牌农业科技有限公司是首批入驻产业园的企业，也是全省首个获得出口许可的西瓜品牌。因为品质好，今年头茬西瓜更是卖到了每斤30元。“现在与我们公司合作的种植户已经有300多户，年均收入达到20万元以上。”潍坊郭牌农业科技有限公司副总经理杨猛介绍说。

　　作为潍坊国家农综区核心区的重点项目，产业园坚持把体制机制创新作为引领产业园发展的第一动力，全力破除土地规模小、资金投入不足、农民积极性不高等发展弊端。围绕产业园规模化发展，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，积极探索农村土地流转新模式，引导园区企业采取多种方式流转土地，实现土地集约化、产业规模化。目前，已完成土地流转近5万亩。其中，郭牌农业科技公司一次性流转土地承包经营权3000亩，为建设产业园技术集成示范区打下了良好基础。为破解规模化农业设施一次性投入大，一般个体种植户有心无力等难题，积极探索推动城市资本下乡的有效路径，创新实施了以政府为主导，金融机构、社会资本共同参与的多元化投融资机制。

　　截至目前，产业园已引入郭牌、俊青、小乐等12家示范带动能力强的龙头企业，与周边151家家庭农场、种植大户组成产业化联合体，辐射周边发展种植基地6万亩，亩产效益3.2万元以上、年产值达30.12亿元，带动2.6万农民增收致富。

　　生态宜居

　　谁不说俺家乡美

　　走进寒亭区固堤街道省级美丽乡村示范村——齐家沿村，道路宽阔干净，院落整洁亮丽，图文并茂的孝老爱老美德故事彩绘在农家的一面面墙上。“这几年，俺们村村容村貌大变样，民风更淳朴了。”村党支部书记齐兴国说。

　　管住脏乱差，留住净序美。齐家沿村按照“三分建，七分管”的思路，把维护良好居住环境纳入村规民约，带动村民全员参与，变“要我做”为“我要做”，形成“支部主导、党员带头、农户三包、街巷监督、积分管理”的长效机制，有效激发村民“自己事自己办”的主人翁意识。

　　众人拾柴火焰高。在全体村民的支持和参与下，齐家沿村累计投入1200万元，完成厕改274户，建成日处理能力120吨的村级污水处理站，配套完成道路硬化、生活污水、雨水收集管网等3万米，90%以上庭院达到创建标准。加快推动美丽乡村建设，寒亭区坚持以点带面。2020年高标准打造乡村振兴示范点10个，今年剩余166个村、2.6万户农厕全部纳入改造范围，实现村级全覆盖。扎实推进生活污水治理，综合考虑区位条件、人口密度、污水规模等因素，因地制宜选择治理模式，实现从“一处美”到“一片美”的蝶变。

　　截至目前，该区70%的村庄达到美丽乡村建设标准，高里街道、南纸房村等3个街道、4个村入选全省第二批乡村振兴“十百千”工程示范创建名单。完成5801户、10个省定贫困村和23个产业扶贫项目自查，4个街道获评全市示范街道。

　　潮涌催人进，风正好扬帆。寒亭区将以国家农综区核心区建设为契机，按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总方针要求，努力在产业高质量发展、美丽乡村建设等领域实现新突破，让农民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为创新提升“三个模式”、打造乡村振兴齐鲁样板先行区添砖加瓦。