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  随着棚改清零的全面完成,新城街道进入社会治理的转型期、经济发展的提升期、基层党建的创新期。把基础夯实、把服务做实、把治理抓实,是在发展新阶段实现新业绩、展现新作为的新要求。新城街道主动作为,创建“党建引领、多元共治”社会治理新模式,积极探索,创新实施“三级议事、四步运行”工作法,以街居党组织为核心,完善基层民主议事制度,提升社会治理和为民服务水平。 

  三级议事 

  新城街道创新实施三级议事,即街道议事、社区议事、网格议事。街道、23个社区、93个网格设立三级民主议事厅,按照“三级议事、四步运行”工作法,激发居民积极性,以民主协商的方式解决问题,实现小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道。 

  街道议事厅设在街道,由街道分管负责人主持,各部门负责人、社区党委书记、共建单位、乡贤人才、专业人才、社会组织及部分党员、居民代表对社区解决不了的以及街道层面议题进行商议。 

  社区议事厅设在社区,由社区党委书记主持,社区工作人员、乡贤人才、共建单位、社会组织及部分党员、居民代表,对网格解决不了的以及社区层面议题进行商议。 

  网格议事厅设在小区,由网格长主持,网格党员和居民代表针对网格内的大小议题进行商议。 

  四步运行 

  新城街道创新实施的四步运行即议题确定、议题协商、议题实施、议题评价四个环节,将民主、公开、监督贯穿整个过程,全程邀请相关技术人员和律师参与。 

  第一步,议题确定。街道将居民来电来访、市长热线、市政热线、网格巡查、上级指定等问题进行汇总,由各级民主议事厅召开会议讨论表决出待协商议题。第二步,议题协商。各级议事厅将议题进行公开,根据议题确定参与民主协商的人员并公示,在分组入户征求民意后,形成初步解决方案,经过讨论、表决后,将方案进行公示,再次征求广大居民的意见,最终确定议题实施方案。第三步,议题实施。为确保实施取得实效,组织议题相关人员对实施全程进行监督,并在实施的过程中及时将实施进展情况进行公示,接受广大居民的监督。第四步,议题评价。为确保议题反映的问题得到解决,在实施完成后,对议题涉及到的群众进行回访,通过满意度评价的方式来实现议题评价。对满意度不高的议题,针对问题,重新确定为议题,循环解决。 

  工作成效 

  “三级议事、四步运行”工作法是新形势下新城街道创新社会管理的新举措,有效破解了社会治理新矛盾,让居民觉得“很给力”,党员干部干事创业“有活力”。 

  在“三级议事、四步运行”工作法推行后,居民不但“提自己的事”,还“议自己的事”,该干什么、不该干什么;该怎样干、不该怎样干,都由群众参与协商,实现了从“替民做主”到“由民做主”。同时,该工作法调动了居民对社区事务的参与热情,激发了内动力,使“要我办”转变为“我要办”,路怎么修、维修基金如何用、质量咋监督,都由群众自己说了算。另外,该工作法以制度的形式要求党员干部经常深入群众,以议事的方法促使党员干部尊重群众意愿科学决策,以严格的要求督查党员干部真心实意地为群众办实事好事,以评议的手段要求党员干部自觉主动接受监督,实现了从“开门纳谏”到“评用结合”。 

  “三级议事、四步运行”工作法实施后,干部与群众同坐一条板凳上,平等交流、坦诚沟通,建立了党群一家、干群一家的鱼水关系,实现了从“要民服从”到“为民服务”。居民议事,民主管理,干部的作风变了,命令变成了服务、商量;威信高了,群众和干部的心贴得更近了。 

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