奎文区“红色赋能”行动构建城市基层党建和治理新生态圈

　　近年来，奎文区认真贯彻落实中央有关城市基层党建精神，以“奎文先锋”党建品牌为引领，实施以“红色物业”“红色联盟”“红色商圈”“红哨平台”“红色头雁”为主要内容的“红色赋能”行动，推动城市基层党建和治理全业态融合、全领域发展，助力现代化高品质城市建设。　

　　红色物业——以小切口撬动治理大格局。区委将“党建引领、红色物业”确定为书记抓基层党建突破项目，探索形成“１１７３”工作模式，蹚出了一条党建引领基层治理新路径。联合省标准化研究院制定《老旧小区红色物业工作规范》，实现“红色物业”有标可依、有据可考。创新社区党组织领办物业企业，全区成立６４家社区物业公司，突出公益底色，实现无物业小区物业管理１００％全覆盖，惠及群众１６万人。建立健全“社区党委－网格党组织－小区党支部－党员中心户”工作机制，实行找资源、找骨干、找空间、定规约“三找一定”工作法，全面实施安全管理升级工程、环境品质提升工程、公共设施更新工程、城市治理优化工程，今年以来，奎文区火灾警情同比下降２１％，环境卫生、乱搭乱建、垃圾处理等方面的居民投诉下降３０％以上，群众安全感综合测评比上年提升３９个位次。　

　　红色联盟——以小平台实现资源大整合。围绕破解条块分割合力不足的问题，奎文区积极推进城市基层党建流程再造，推行“党建＋中心业务”工作模式，成立行业红色联盟，推动行业内资源融合区域共驻共建。行业主管部门牵头成立金融、家政、汽车、文旅等１４个行业党建联盟，各自列出需求清单、资源清单、项目清单，开展双向认领，有效破解党建发展“两张皮”问题。建立“３＋Ｘ”党建工作机制，推动行业主管部门制定本行业系统所属单位融入驻地街道中心任务和党建工作的措施办法，努力营造聚力抓党建的工作局面。建立行业系统党建责任综合绩效工作模式，在行业系统内形成比、学、赶、超的浓厚氛围。　

　　红色商圈——以小经济汇聚发展大能量。着力通过发挥党建引领作用，带动商圈内各要素相互融合、相互促进、相互衔接，发挥整体优势。持续扩大商圈党的组织和工作覆盖，目前已建立万达、泰华、新华路商圈等商圈区域性党组织６个，实现了党建工作的有形有效覆盖。实施红色商圈共驻共建项目，以社区为单位，组织商圈内商户、企业成立“红星服务联盟”，确定共驻共建项目，实行清单化管理，共同参与商圈发展。积极开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，党员商户、企业全部实行挂牌经营，培植一批党员示范岗、星级党员商户、党员示范店，引导党员在本职岗位上创造佳绩。　

　　红哨平台——以小红哨奏响服务大合唱。建设集公共管理、居民服务、信用评价于一体的社区治理“小红哨”信息化平台，把基层治理与信息技术深度融合，做到“用数据说话、用数据决策、用数据管理”。打造智慧社区服务平台“潍社区”，整合公共服务、养老服务、医疗服务等功能模块，将民生诉求、居民需求接入平台，将住建、民政、卫健等部门职能导入平台，提供问题咨询、事务监管、家政服务、养老医疗等一系列服务，打通一键提交、自动受理、限时办理、即时反馈的事项处理渠道。建立联动问题处理机制，实行“居民吹哨、社区报到”“社区吹哨、部门报到”，运用“五步工作法”，构建居民诉求事项闭环处理机制，合力解决居民诉求。截至目前，共收集群众诉求事项１２６４件，办结１２０３件，办结率达到９５％以上。　

　　红色头雁——以小岗位彰显干事大作为。构建规范化职业准入体系，引入竞争性选拔机制，制定《社区党组织书记调整工作暂行办法》，明确社区党组织书记选任动议酝酿、事前沟通、资格审查等“七步工作法”，全区配备社区工作者６８９名，大专以上学历达７３％。构建专业化教育培训体系，成立奎文区社工协会，举办社会工作专题培训班，提升社会工作专业能力，定期举办社区党组织书记论坛，探索建立社区党组织书记网上论坛，提高履职能力。构建制度化激励关爱体系，全面落实３岗１８级薪酬体系，激发社区工作者积极性主动性。做好面向优秀城市社区党组织书记招聘街道事业单位工作人员工作，打破社区工作者职业晋升“天花板”，切实提高社区工作者荣誉感。（潍坊日报）