构建农村养老体系解决农民养老问题

　　习近平同志在党的十九大报告提出：积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。健全老年人关爱服务体系。充分说明了我们党和政府为推进老年养老事业，让老年群体生活更美好提出了新的举措，深受老年群体的点赞。

　　据资料显示，目前农村老人约占老人总数的70%，农村老人老有所养比城镇更艰难。有的老人负担太重，80岁年龄段有10%以上仍在劳动，有的丧失劳动能力，生活完全依靠子女，而子女没有养老能力，使老人生活陷入困境，有的农村老人参加养老保险的少，多在子女家轮换生活。还有多子女家庭赡养老人相互推诿。

　　我们知道，在城市大部分老人退休后生活能自理，且有退休金，子女都愿意赡养。一旦子女不愿赡养，他们还可以去住老年公寓，因此无后顾之忧。但是在农村，有的老人虽然能自理，但无生活来源，有的子女就不十分情愿赡养，不能给老人一个安稳的居所。如果有一个子女的老人相对处境还好些，起码不用在子女之间互相轮换养老。若有两个以上子女的老人，轮换养老的生活就很艰难。

　　据笔者了解，有的农村老人到了晚年处于住无定居的境地，其原因是几个儿子轮换养着，时间一到老两口就扛着行李走人，到下一个儿子家吃住。更可气的是，有的老人开始安排一家一个月轮流供饭吃，后来因为月大月小闹矛盾，就改成一家十天轮换供饭。特别当老人生病不能自理时，轮换的周期就更短了，使得老人身心疲惫，病情加重，苦不堪言。

　　笔者认为，人口老龄化的快速发展，对养老服务工作提出了更高要求，我们要及时转变观念和思路，不断完善市级指导、区级统筹、街乡落实、社区参与的居家养老服务网络，将工作重心转到社区居家养老服务上来，大力发展养老服务业，让老年人依托身边的养老平台，就近享受各种居家养老服务，解决老年人口的后顾之忧。

　　如何针对不同老人的养老需求，让老年人有个高质量的晚年生活，是老人们、政府和社会机构需要面对和解决的问题。

　　笔者认为，农村轮换养老问题是一个亟待解决的问题，笔者呼吁，要提倡农村青年为老人参加养老保险；要将敬老、养老作为农村精神文明建设的一个重要方面，形成敬老风尚；要加强《中华人民共和国老年人权益保障法》等养老法规的宣传，使不孝敬老人的人受到社会舆论和道德谴责，使侵害老年人合法权益的行为受到法律制裁。

　　同时，各社区应对本区内轮换养老问题进行调研，对不利于老人身心健康的轮换养老情况，加以限制和媒体曝光。并提倡老人在子女中选一个子女作为养老点，其他子女定期给予抚养费的养老办法。（祝永彬）