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在创新中提升服务民生效能

2020-03-23 王春艳

  增进民生福祉是我们发展的根本目的。市委经济工作会议提出,“聚焦增强群众获得感幸福感安全感,推动保障改善民生新突破”;我市《政府工作报告》中指出,今年是“重点工作攻坚年”,将聚焦聚力攻坚11项重点任务,“攻坚民生实事,增加群众获得感”是其中的一项;全市“重点工作攻坚年”动员暨现代化高品质城市建设推进大会指出,打好重点工作攻坚战,要在民生改善上奋力攻坚,这充分体现了市委、市政府以人民为中心的发展思想。 

  

  民生问题无小事,一枝一叶总关情。保障改善民生,关系群众福祉和社会和谐稳定,关系社会公平正义。2019年,潍坊市注重共享发展成果,全市民生福祉更加改善:民生支出占一般公共预算支出的80%以上,新增城镇就业11.2万人,开工棚户区改造项目11009套,完成农村改厕22.1万户,顺利通过国家卫生城市复审。然而保障和改善民生面临的挑战依然艰巨,教育、医疗、居住等优质供给仍需持续加力,尤其是这次突如其来的疫情,给攻坚民生实事带来较大挑战,全市上下需要不停顿、不懈怠,创新方式方法,补齐民生短板,持续增进民生福祉。 

  

  创新求变,确保服务民生提效能。在工作和生活中,百姓关心关注什么问题?承诺的民生实事办理得是否到位,好与不好?面对疫情的影响,企业复工达产遇到了哪些困难,如何高效解决?要回答好这些问题,让人民群众更满意,需要创新求变出新招,不断改进工作方式方法。比如,通过多种方式开展调研工作,摸实情察民意,摸清百姓关心关注问题、热点难点问题、反映最强烈最突出最紧迫的问题,补齐短板才能有的放矢、提高效率。党员干部要带着对人民群众的深厚感情,过问百姓的柴米油盐酱醋茶,想群众之所想、急群众之所急,为群众排忧解难。比如,面对疫情对民生的影响,该怎么办?市委书记惠新安强调,民生保障要用心用情、加大力度。比如,针对我市老旧小区改造问题,我们要认真落实好国家新一轮老旧小区改造政策,建立多元化投融资机制,打造一批标准高、配套全的“美好住区”。落实老旧小区物业费财政补助政策,充分发挥政府、企业、社会等多方面力量,补齐物业管理短板。 

  

  强化督导,确保民生攻坚实事落实到位。我市《政府工作报告》提出的实施农村义务教育学校“四改”行动、实施“高血压精准诊治惠民工程”、推进棚改续建项目建设等重点办好的民生实事,需要强有力的督导,才能确保各项民生实事的完成。活化督导形式,可采用实地走访、现场访谈、业务指导等多种督导形式,可采取“四不两直”方法,深入乡村农户,深入田间地头,及时掌握第一手情况。把工作做细做实,不走过场,克服民生工作中的形式主义、官僚主义。严格督导标准,按照工作计划和程序开展督导工作,让权力在阳光下运行,不讲私情,一把尺子量到底,对触碰民生红线底线的人和事从严督查问责。把督导与问题整改结合起来,发现问题第一时间督办,一抓到底,倒逼民生任务的落实,一件事情接着一件事情办,接续办好去年民生实事24件,扎实办好今年新增民生实事10件,确保每一件民生实事都有实实在在的效果,让发展成果真正惠及全市人民。 

  

  坚持制度创新,健全民生体制机制。民生问题的改善,必须有健全的体制机制作保障。制度是管长远的,更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。今年我市《政府工作报告》提出了健全公共就业服务和职业技能培训制度、完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制、严格落实农民工工资支付制度、健全教育经费保障机制等体制机制,为补齐民生短板提供了可靠的制度保证。我们要发挥好制度的优势,注重制度的整体性、系统性和协调性,使不同制度之间能够相互衔接,让群众办事“最多跑一次”。有了好的制度,更要有好的执行力。“盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行”,我们要做到“一分部署,九分落实”,要有咬定青山不放松的韧劲,把制度执行好。要脚踏实地,驰而不息,久久为功。比如,脱贫攻坚是最大的民生问题,疫情给脱贫攻坚带来了新的挑战,我们要决战决胜脱贫攻坚,打赢这个“硬仗中的硬仗”,必须把疫情防控和脱贫攻坚结合起来,找准脱贫攻坚工作的新思路,防止返贫和产生新的贫困,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。 

  

  注重经济发展与民生改善的内在统一,做到统筹推进、不搞“单打一”。补齐民生短板,不能为民生而民生,要统筹推进发展和民生的改善,实现两者良性互动、相互促进。要加大“双招双引”和项目建设等重点工作攻坚力度,大力推进企业复工达产,努力挽回疫情影响造成的损失,为持续改善民生奠定坚实的物质基础。同样,改善民生,可以解决群众后顾之忧,扩大群众消费,拉动内需,创造更多需求,促进经济更好发展。“坚持在发展中保障和改善民生”。解决民生问题不可能一蹴而就,要循序渐进,分清轻重缓急,不提过高的目标,不搞“面子工程”“政绩工程”,既要尽力而为,又要量力而行,一步一个脚印实现经济发展与民生改善的双赢。          (高密市委党校 范欣

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