从群众笑容看优化政务环境

　　市委书记惠新安在第二届潍坊发展大会上强调，要持续优化服务高效的政务环境。对广大群众来说，营商环境最直接的感受就是政府部门的工作效率和服务质量。鞋子穿着合不合脚、舒不舒服，脚最清楚；政务服务好不好、对不对路子，群众是最终“裁判官”。正如市委书记惠新安所言，我们“不能满足于制定好政策，更不能使政策停在文件里，要从群众笑容里看实效”。虽然我们在持续优化营商环境中取得不错成绩，但要居安思危，下彻底的功夫，用更多优化政务环境的实效取信与民，让更多的笑容在切身感受中绽放在群众脸上。　

　　思想要解放彻底，根除群众不愿看的“阴阳脸”。思想是行动的先导。市委书记惠新安曾指出，与南方“五市”相比，我们所有差距的根源都在思想观念上。既表现在安于现状、沾沾自喜，缩手缩脚、过于保守，又表现在注重面子、不重实效，面对危机思想麻痹等等。这一切问题表象的背后，本质就是思想解放不彻底，再进一步讲，就是为人民服务的思想没有解放到底，“官本位”作祟，始终未能根除。我们“一次办好”改革措施一点不输“五市”，但效果却相去甚远，如市委书记惠新安指出的“感觉不在一个世纪”，道理就在于此。毛泽东讲“要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务”。否则呈现在群众面前的一定是“阴阳脸”，即形式上设身处地为了群众，实质上没有彻底从群众根本利益出发，以至于出现了外甥打灯——照旧，个别人甚至从中作梗“使绊子”等不良现象。这样“三心二意”的“阴阳脸”群众是不接受的、不愿看的。其实，我们每一项政务改革无不是为群众着想，为什么有的改革群众不乐意、不买账，抵触甚至反对？根本原因就是个别党员干部为人民服务思想解放不到位、不彻底，存有部门利益甚至个人私心的“小九九”，没有把群众彻底放在心坎上，党的“群众经”要么念少了，要么念歪了甚至念没了。为人民服务来不得半点虚假。群众的眼睛是雪亮的，最不愿看这种表里不一的“阴阳脸”，必须根除。　

　　改革要一改到底，消除群众不想吃的“夹生饭”。“夹生饭”就是没煮熟的饭，对于改革，就是不彻底的招。优化政务环境，从“一窗受理、一链办理、一网办理、一次办结”到“拿地即开工”、打通“最后一公里”，我们能不能一改到位、一改到底直接关系着群众切身利益，关系着优化政务环境优劣。如果“最后一公里”难以逾越，带给我们的是伤不起的“夹生饭”，如鲠在喉让人不好吃、难消化，哪个群众愿吃？当然，改革不可能一蹴而就，更不能铤而走险，关键是改革要切中要害改到位，改到群众心里去，让群众实实在在感受到改革成效，万不可把改革做成“夹生饭”，表面风风光光引人入胜，实则遮遮掩掩“虚晃一枪”，让群众缺乏应有的获得感。面对当前我们还存在的项目落地方面审批时间长、审批流程繁琐、验收效率低，政策落实方面政策不好用、落实不见底、承诺不兑现等一系列问题，我们一定要持续发扬刀刃向内的自我革命精神，该下放的一定要放到底、该管理的一定要管到底、该服务的一定服务到底，不做象征性改革，不搞半拉子工程，像昌乐县探索的“拿地即开工”模式一样，“一次办好”一改到底，坚决杜绝“夹生饭”。　

　　工作要落实彻底，肃除群众不待见的“假把式”。群众最需要的是落实，最畏忌的是落空。今年是重点工作攻坚年，优化政务环境首当其冲，任务繁多，迫切需要我们把党和政府的各项惠民政策落到实处。然而却还有个别干部，说的多做的少、只出工不出力，抑或叫得响做得空、雷声大雨点小，被群众戏称为“光说不练的假把式”。这与我们持续优化“一次办好”服务高效的政务环境是格格不入的，与我们服务于民政务改革的宗旨是背道而驰的，归根结底是典型的形式主义，是不担当、不作为、懒政惰政的具体表现。这种“假把式”干部，用假作为、假把式摆出“真”架势，拿来哄骗群众、欺骗领导，让好政策、好举措走了过场、打了水漂。于民伤害群众感情，群众是不待见的；于党贻误发展，更是绝对不容许的。如何治理“假把式”？最好的办法就是要“以钉钉子精神抓好改革落实”，关键就看是不是能切实做到说了就干，干就干好，时刻把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为检验工作成效的唯一标准，这才是我们每一名为政者的本色。　

　　监督要评判彻底，铲除群众不能忍的“绊脚石”。优化政务环境，监督是最后防线。当前，不作为、慢作为、假作为依然在个别单位存在，这已成为群众不敢惹得“拦路虎”，不能忍的“绊脚石”，正或多或少地销蚀着我们良好的政务环境效应，必须高扬监督利剑彻底予以铲除。当前要做好两点：一是要认真落实好群众监督的“好差评”制度。十目所视，十手所指。习近平总书记讲“什么是作秀，什么是真正联系群众，老百姓一眼就看出来了。”政务环境如何群众最有发言权，“绊脚石”是不是绊脚群众最有评判权。国务院办公厅印发的《关于建立政务服务“好差评”制度　提高政务服务水平的意见》，为广大群众提供了监督评判政务环境的“尚方宝剑”。要让政府能被评，群众愿去评，结果敢碰硬，通过“好差评”制度来持续提高政务服务水平。二是要切实贯彻好自我监督的“十二条”举措。潍坊市纪委监委近日出台的《强化监督优化营商环境十二条措施》，已为监督评判营商环境做了全面部署，我们要自觉走出政府“自我感觉良好”的怪圈，以敢于自揭伤疤、敢于自我开刀、敢于自我革命的勇气和担当，以非常之力、非常之举，恪尽监督职责、严守评判底线、推动刚性兑现。对危害政务环境、侵害群众利益的发现一起、查处一起、曝光一起，坚决铲除营商路上的“绊脚石”，让优化政务环境更多实效绽放在群众满意的笑容里！（潍坊日报）