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文明潍坊网络频道“百姓参政团”解决社区治理难题
前段时间，山东潍坊寿光圣城街道鸿基花园小区一业主所在的楼道下水道堵塞，想要疏通、改造下水道，需要从其他住户的储藏室内开挖管道，为此，他找到了小区百姓参政团的负责人孙太丰，通过多次协调，问题很快得到顺利解决。“多亏了百姓参政团的孙师傅，要不是他协调，下水道的问题不会在这么短的时间内得到解决。”该居民说。
鸿基花园小区建成时间久，过去，各楼宇间的彩砖破碎缺失，有的顶楼住户房子漏水，小区内部分排水井口塌陷……各项改造工作迫在眉睫。有着热心肠的孙太丰被业主“推”进了百姓参政团，在他和其他成员以及社区的共同努力下，鸿基花园小区相继完成了楼道防水、道路修缮、供暖管网改造等各项工作，得到了群众的广泛好评。
“百姓参政团”是由小区威望高、公益心强的党员、居民志愿者组成，广泛收集社情民意，提出意见建议，维护群众合法权益。这些年，百姓参政团发挥的最大作用在于推动了整个主城区的供暖改造工作，改写了主城区老旧小区几十年未供暖的历史。2019年，乘着改暖政策的东风，圣城街道全面启动了集中供暖、串改并、管网改造等一系列供暖改造工作。当社区把政策带进小区之后，得到了业主的积极拥护，但也存在资金筹集难、换热站选址难、业主阻挠从自家架管等种种现实问题。面对困难，百姓参政团的热心人与社工、志愿者一起挨家挨户做工作，最终打通了“供暖通道”。2019年底主城区61个未供暖小区、103个“串改并”小区、85个二级管网小区、2个水源热泵小区完成供暖改造，2万户居民享受到供暖服务。
下一步，山东潍坊寿光市104个业委会将陆续进行换届、清理、规范、审计，并逐步过渡为百姓参政团。从最初的引进百姓参政团到小区试点、到有事找百姓参政团，再到辖区内全面推广，圣城街道逐渐摸索一套社区治理的新经验。
“红色管家”激活三无小区自治潜力
近一个月来，李爱芹几乎每天都靠在原副食品加工厂家属院的“一户一表”改造现场，作为该小区的“红色管家”，关于改造工作的每一步，她都积极参与，商讨变压器安装位置、征求居民意见、与社区沟通交流、监督施工进度等，各项工作亲力亲为。“咱就是尽心尽力的干，只要住户们有什么需求，咱就及时反映、及时帮着协调解决。”李爱芹说。
原副食品加工厂家属院是山东潍坊寿光市城区的“三无小区”之一，用电、用水、供暖等问题困扰居民多年。在李爱芹等“红色管家”的协调帮助下，这些年，该小区进行了供水、集体供暖改造等。“原先小区里电线杂乱，道路也不平整，现在路平整了，居民用水用电也方便了。”原副食品加工厂家属院居民吴凤荣说。
“三无小区”一直是城市治理的重点和难点，小区老龄化人口严重、外来租户多、物业公司引进存在困难等现状，这都给社区治理带来了挑战。为了突破治理瓶颈，圣城街道以城市社区为支撑，多渠道、多维度、多层面不断调动基层社会力量，搭建了“红色管家”智慧管理体系，推动小区热心志愿者参与小区自治，填补了老旧小区治理缺失这一方面的空白。目前，圣城街道在城区56个三无小区推选出85名“红色管家”，把参与权、议事权和决定权交给小区居民。“我们先后完成了23个老旧小区、1600户居民的《供用电合同》签订工作，22个小区已进场施工，9个小区16名红色管家自发组织居民进行小区飞线治理。下一步，圣城街道城市社区将继续探索创新，深入挖掘‘红色管家’在老旧小区治理改造上的潜力，进一步激活老旧小区自我完善、自我认同、自我修复的活力。”圣城街道兆祥社区党委书记宋泮华说。
“专业物管”服务群众“零距离”
城区不少单位家属院建成时间早，许多小区面临专业物业缺失、设施陈旧、管道维修多等问题，邻里间经常因为维修费用如何怎么分摊等问题而烦恼，也给小区归属单位造成一些困扰。在单位家属院治理中，圣城街道充分发挥“党建＋单位＋单元”的机制优势，整合多重社会资源，管好小区里的关键小事。今年5月份，从城市社区中选拔了９５名工作年限较长、基层工作经验丰富的社区志愿者作为“物业专员”，派驻159家机关事业单位家属院、79家企业单位家属院，主要的作用就是将居民的实际需求和物业或者其他相关部门对接，解决居民的投诉或者难题。
“物业专员团队成立以来，我们深入小区搜集社情民意，积极协调邻里之间的矛盾纠纷，力争第一时间解决问题。下一步，我们将与物业共同治理好居民的生活环境，提高居民的生活质量，与社区居民联手营造一个干净、舒适、卫生的社区居住环境。”圣城街道物业专员王桃桃说。
“在今后工作中，我们将把身子扑在一线，切实走近居民，及时了解居民所求、所想、所盼，帮助居民解决生活中的困难。”圣城街道物业专员唐雪峰说。